保护见义勇为，学会见义智为

三委员谈“扶不起”：立法保障见义勇为者，严惩讹诈者

从“小悦悦之死”，到“老人摔倒该不该扶起”，2011年发生的一系列事件，让人们一次又一次考问自己的道德良知。

1月11日，参加省政协十届五次会议的省政协委员朱有志、陈登斌、祝刚从社会、道德、法律保障等角度进行了讨论，他们提议建立社会道德救济、奖惩机制，鼓励见义勇为，弘扬社会正气。

勿将人性冷漠放大化

“这只是个别现象，不能因此将人性冷漠放大化。”陈登斌委员认为，不能一棒子把好人都“打死”。

“好人难做啊！好人流血又流泪的个案也并不少见。”祝刚提到，媒体的舆论导向很重要，对好人好事要多正面传播。

“究其深层次原因，不仅仅是思想道德的价值观问题，而是反映了法律在保护施救行为方面的缺失。”三位委员均表示，现在一部分人面对老人摔倒问题，抱着“多一事不如少一事”的想法，存有“万一讹上我怎么办”等顾虑，如果能将施救行为给予法律层面的保障，问题相对较容易解决。

用制度保护见义勇为

“见义勇为”是中华民族的传统美德，中国人自古就有“路见不平一声吼”的侠义情怀。三位委员认为，在今天构建文明和谐社会的过程中，更应该传承这种精神。

出现道德滑坡，究其原由是见义勇为行为的后盾不够坚强，见义勇为者可能会过多地承担法律、经济风险。三位委员认为，遏制麻木不仁的社会现象一个最为可行的办法，就是能从制度层面大力鼓励见义勇为行为。

“在立法保障见义勇为者的同时，更要重视精神褒奖，包括授予荣誉称号等。”朱有志委员说。祝刚委员则建议，可以考虑放宽相关社会保障规定，如将参加工伤保险者的见义勇为行为纳入工伤保险范畴等。

“只有物质保障与精神褒奖双管齐下，才能真正改变当前见利忘义的社会氛围，使见义勇为成为时尚。”陈登斌委员说，政府部门可考虑设立“见义勇为基金”，对做好事或见义勇为者给予重奖，并对见义勇为伤亡人员及其家属给予生活和医疗待遇，从根本上解决见义勇为人员及其家庭的生活保障问题。

严惩诬陷者，让想讹人的不敢讹

“见死不救这种行为确实应该受到社会谴责，但对那些诬陷者更应追责。”陈登斌委员说，友善待人、珍惜生命，本是人的本能，如果因为怕被讹上，在帮助别人时，还需要拍照、找第三方证人来保护自己，那么一个在危境中的生命就可能在犹豫中消失。

“诬陷施救者的这种行为，不仅是对见义勇为者极大的伤害，更会对社会造成巨大的负面影响。”朱有志委员说，在中国，“扶一把老人”本来只是一种道德要求，但是因为一些人的道德败坏，诬陷好心人，许多人索性就事不关己，高高挂起。

三位委员表示，在见义勇为者受到委屈时，公权机关应主动介入调查，由他们承担举证责任，这样才能卸掉市民见义勇为时的思想包袱，促进正义风气形成。■记者 胡信锋

支招

见义勇为还要善于“见义智为”

“当你碰到这件事怎么办？”小悦悦事件后，陈登斌委员在学校组织学生展开大讨论，其中90%的学生表示“会挺身而出”。

助人为乐是高尚的，是公民应当具备的美德。陈登斌委员说，家庭、学校、社会在进行道德教育时，总是提倡乐于助人、先人后己、见义勇为等。不过，他认为在勇为的基础上，更要从小教会大家一些策略，一些技巧，教他们在帮助别人的时候注意保证自己的人身安全，规避潜在风险，做到既“勇为”，又“智为”。

“不仅要引导有见义勇为的意识、见义勇为的胆识，更要教会孩子见义勇为的知识。” 他建议，在教育孩子时，要向他们传授一些自我保护和应变能力的知识，告诉他们，“见义智为”是没有固定模式的，可根据不同的情况作出不同的反应，也就是顺势应变。有智有勇，才能给救助者和被救者带来“双赢”的结果。

两会案语

让大病患者

都能得到救治

坚持在“政府主导救助、社会帮扶救助”的原则下，实行重点救助与一般救助并轨，多层次救助与广覆盖救助并举。

近几年来，政府先后出台了一系列大病救助措施，但仍有一些大病患者面临无钱看病的困境。建立健全符合我省省情的大病医疗救助体系，已经成为社会普遍期待，为此农工党湖南省委建议：完善机制，扩展大病医疗救助的对象和病种覆盖范围。

农工党湖南省委认为，我省的医疗救助工作当前存在许多困难和问题，一是相关医保与医疗救助制度标准不一，救助政策难落实，部门衔接不到位，导致医疗机构压力大；二是医疗救助资金投入与利用不足，救助标准有待提高；三是医疗救助对象、病种范围有待扩展，大量常见病、多发病和慢性病没有列入救助病种范围，导致一部分特困群体被拒之救助门外；四是救助形式单一，社会参与度不高，商业医疗保险和互助性医疗救助的作用有待强化。

农工党湖南省委认为，应进一步修订和完善我省城乡医疗救助制度，构建新的医疗救助体系。坚持在“政府主导救助、社会帮扶救助”的原则下，实行重点救助与一般救助并轨，多层次救助与广覆盖救助并举。建议各市州采用“以大病救助为主、兼顾常见病救助”的做法，突破现行救助病种限制，参照城镇医保和新农合关于大病救治病种的规定，扩大医疗救助病种范围。

无独有偶，本次两会上，省政协委员史铁尔也提出免费治疗重度精神病人。他提到，目前，中国重性精神病人超1600万，我省现有精神病患者100多万人，总发病率为14.76‰。而精神疾病患者的治疗率仅为15%，接受规范化治疗的比例只有5%。相对其他类型的残疾，精神病患者更不被公众所接纳，当事人及家人都承受着巨大的压力。

史铁尔建议，尽快健全我省重度精神病人家庭的支持体系，为精神病人家庭提供居家支持和危机干预上门服务，对家庭困难的重症精神病患者免费给予住院治疗和日常治疗，降低社会风险和不稳定因素，消除不良事件隐患。

■ 记者 张春祥 胡抒雯实习生 蒋予婷

——摘自1月12日《三湘都市报》 详细请查询：

http://epaper.voc.com.cn/sxdsb/html/2012-01/12/content_448692.htm?div=0