根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的精神，结合学院“十二五”发展目标设想，为了达到学院新一轮发展目标，实现又一新的跨越，开创又一新的里程碑，经董事会研究，特制订整体推进学院更好更快发展意见20条，请贯彻执行。

一、推进学院更好更快发展意义重大

学院自成立以来，以“自强不息、敢为人先”的办学精神，以教育报国为办学追求，以对自己负责、对学生负责、对社会负责的办学态度，不断奋进。特别是搬进新校园以来，发扬“马坡岭”创业精神，不断提炼办学思想，不断升华办学理念，不断实现新的跨越，近几年来，获得了教育部人才培养工作水平优秀学院、省示范性高职院校建设单位、省文明高校、党建合格院校、省级数字化校园建设试点院校等多项建设项目和荣誉，步入全省高职院校的先进行列。因此，整体推进学院更好更快发展意义重大：一是适应湖南经济社会发展对高素质技能型人才培养的需要。“十一五 ”期间，湖南省的经济发展一直保持着二位数的增长速度。新型工业化取得新进展，长株潭“两型社会”综合配套改革试验区建设的全面启动，长沙作为中部城市群中的核心城市，发展势头强劲，国家级长沙（星沙）经济技术开发区产业集群不断升级和发展，以电子信息、装备制造等产业为主要发展支柱，技能型人才的需求为学院的专业建设和学生的就业提供了广阔的空间。二是领军湖南民办高职教育，提升全省民办高职院校在全省教育地位的需要。在全省12所民办高职院校中，学院是唯一获得 “评估创优，省级示范、文明高校、党建合格”四誉一身的院校，要继续领跑湖南高职教育，必须做到更好更快发展。三是建设省级示范高职院校的需要。现在，学院进入省级示范性高职院校建设关键阶段。省级示范建设，关系到学院发展的未来，要通过创建活动, 进一步加强内涵建设, 构建高水平教师团队、优化办学条件、创新育人模式，必须苦练内功，快速发展，为高水平迎接示范高职院校验收做好准备。四是增强学院核心竞争力和可持续发展能力的需要。未来3年，生源急剧减少、竞争的加剧必然导致高职院校的重新洗牌，而民办高职院校必须凭借体制机制的优势，夯实基础，改革创新，打造品牌，不断实现发展新的跨越，才能在竞争中取胜，实现可持续发展。因此，每一个“湘信院”人，要时刻践行“自强不息、敢为人先”的校训精神，时刻坚持党的领导、时刻追求教育报国的情怀、时刻履行“对自己负责、对学生负责、对社会负责”的责任观，时刻牢记教师光荣而神圣的历史使命，把追求卓越作为“湘信人”始终不懈的目标，为推进学院更好更快的发展而恪尽职守，做出新贡献。

二、明确目标推进学院更好更快发展

（一）指导思想：以科学发展观为指导，以《国家中长期教育改革和发展纲要》的制定为契机，以教育部教高[2006]16号文件精神为指针，紧紧围绕湖南“教育强省”建设的战略目标，以省级示范性院校建设为载体，以校园扩建工程为新起点，以申职业本科院校为新动力，全面提升办学内涵、办学条件、办学层次、办学声誉，立足新起点，集结新动力，谋划新蓝图，明确新目标，努力把学院建设成为特色鲜明、省内一流、在全国有重大影响力的职业本科大学。

（二）发展原则：推进学院更好更快的发展必须坚持三个发展原则：一是科学发展原则。以科学发展观为思想基础，更新观念，抓好重点、破解难点、突破焦点、化解弱点、革除痼疾，改革与发展之不相适应的思维方式、工作方法，创造出有利于示范性高职院校建设的办学机制，创新有利于可持续发展的办学思路，创建有利于提高人才培养质量的办学模式。二是以人为本的原则，正确处理好学校与师生同步发展的关系，建立以人为本制度体系，创设发展成果共享的政策环境。三是统筹兼顾的原则，处理好学校现实生存与持续发展力的关系，处理好学校发展速度与结构规模的关系；处理好改善办学条件与提高办学效益的关系，处理好提升师资素质与提高教师待遇的关系，为推进学院更好更快的发展提供坚实的基础。

（三）发展目标：从2010年开始，按照示范院校建设整体规划，结合本科院校设置的指标体系，抓师资队伍建设、抓校园扩建工程建设，抓实习实训基地建设，抓教育教学改革，抓学生综合素质的全面提高，抓毕业生就业、创业，抓对内对外宣传，确保2011年全面完成示范院校建设，启动申报职业本科院校工作。

三、发扬创新精神推进学院更好更快发展

（四）创新考核评价体系。以提高教职工队伍素质为核心，以促进教职工绩效为导向，以调动教职工工作积极性、主动性、创造性为目的，着力构建标准科学、体系完善的教职工考核评价制度。在考核评价过程中，坚持“尊重规律、以人为本”，坚持“师德为先、绩效为重”，坚持“分类考核、分层考核”，坚持“量性结合、民主考核”的原则。形成职务能上能下、人员能进能出、待遇能升能降的用人机制，激发全院教职员工的工作热情和创新精神，推动教职员工的能力发展与潜能开发，形成一支敬业高效、精干的、凝聚力强的教职员工队伍。

（五）创新人事分配制度改革。 让师生共享改革发展的成果，是增强学院可持续发展力有效举措， 一是健全完善收入分配制度，提高教职工待遇。从2010年开始，本着“强基础、保重点、惠民生”原则，改革教职工收入分配办法，向一线教师倾斜、向高绩效员工倾斜、向高学历倾斜、向高职称倾斜，向有实际工作效能的倾斜，向精品专业和特色专业教师倾斜，着重科学性、强化合理性、尊重现实性、照顾特殊性，使人均年收益达到5万元，并逐年提高，要积极探索根据专业、课程特点、毕业生就业率、专业收费标准、核定课时工资和绩效工资，制定各类人员任职资格，加快完善和进一步深化收入分配改革的力度、深度、广度，全面实行量化考核、专项考核，普查和抽查，重奖、重处相结合，力争2015年前人均年收益达到8万元以上，真正实现教职工的“三子工程”，使年人均收益始终保持在全省民办高校中最高水平。 二是健全完善保障制度。实现教职员工“五险一金”的全覆盖，同时通过各种渠道，力求从根本上解决教师编制等问题。三是加强对教师的人文关怀，建设好校内幼儿园，建设好高标准的教工俱乐部，建设好教师公寓等与教职员工休戚相关的生活设施，进一步提升优化教职员工工作、生活、学习环境。四是启动职工终身聘任制度，对于连续在学院工作一定年限的优秀教职工，签署到退休年限的终身聘任制合同，以增加优秀教师队伍的归属感。

（六）创新学院权威性治理结构。一是发挥董事会的领导核心作用，确保其决策的科学性、有效性；坚持董事会领导下的院长负责制，确保其日常事务的依法依规管理决定权；发挥党组织的政治核心作用，确保其党建与思想政治的有效开展，建立健全“三方”良好的工作运行机制，营造协调、和谐、可持续发展的良好环境，确保培养社会主义事业的建设者和接班人质量。二是着力强化推广二级学院管理体制，逐步实行工资预算并包干到系（院）和部门，人事编制到部门，做到“不设闲岗、不养闲人、不说闲话”，强化各部门主要负责人核心地位，做到行政权力下移，管理重心下移，服务对象下移，促使各级各类干部的主要精力放在为班级、为学生、为教师服务身上，努力提高工作执行力和工作效益。

（七）创新学院制度体系。建设一套适应民办高校特点和体现学院特色制度体系是学院登上新台阶的一项重要工作。制度的设计与实施，对于进一步规范办学行为，规范师生员工尤其是领导干部教师行为，提高工作效率和办学实力将产生巨大的作用。学院决定把2010年作为制度建设年，在制度建设与创新工作中，遵循合法、合理、制衡、可行、程序、高效、民主、创新性原则，对现有各项制度进行一次全面清理与修订，力求建立一套与学院发展形势相协调，与学院实际相适应的制度体系，从而达到依法治校，从严治教，规范有序，高效运行，最大限度地提高工作效率。

（八）创新学生思想政治教育模式。以提升大学生思想道德工程为主线，拓宽并创新对新时期大学生的素质教育和思想政治教育，树立大学生的知恩意识和感恩情怀，树立大学生的知法、守法、守纪意识，激励他们刻苦学习，奋发成才。要从现实生活中挖掘素材，以专业、课堂为核心，以基地为载体、以活动为抓手，借助于数字化校园等现代化平台，改革工作方式，提高思想政治工作效率，改善育人方式，把学生心理咨询和心理危机提前干预、把就业创业教育放在学生思想政治道德教育同等重要地位，建设高素质思想政治工作人才队伍，培养和造就品德高尚思想健康、心理健康、知识健康的当代大学生。

四、突出工作重点推进学院更好更快发展

（九）着力加强教学改革的力度。突出教学的中心地位，一切围绕教学、一切让位教学、一切服务教学，对接产业、职业、学业，加快专业优化。按照“双证融通、工学结合”的教学模式，积极推行能力本位的基于工作流程任务的项目教学改革，强化“校企一体化”实习实训基地建设，强化工作过程的考核评价，改革一纸试卷考试方式，规范和改革学生评价和毕业生证书发放办法、标准、程序，全面提高育人质量。要以强化校企合作为基础，发挥省会长沙经济发达优势和产业集群化优势，依托长沙（星沙）经济开发区，每个专业必须有3个以上校企紧密合作单位，学院课程建设必须走进企业，引导企业参与学院的教学，为企业培养合格实用的技能型人才。通过校企合作，实施教育教学改革，提高教师职业教育理念和实际教学能力；通过校企合作，进行专业优化，通过校企合作，为学生提供“真顶岗”、“顶真岗”的平台；通过校企合作，使订单培养率达50%；通过校企合作，为毕业生就业提供有力支撑。要加强对高职教育教学的研究，与企业合作进行项目的研究与开发，使学院在为区域经济服务过程中提升办学品位，增强学院对社会贡献力。

（十）着力加强各级干部队伍整体素质建设力度。按照“内强素质、外拓空间”的工作思路，把加强干部队伍素质建设作为一项战略性任务常抓不懈：一是不断增强各级干部队伍建设的科学性和实效性，着力把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认、有奉献精神的优秀干部选进领导班子，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导干部领导集体。二是以能力建设为核心，注重履职效能，增强干部执行力、决策力、承受力，增强发展后劲，强化典型引导，树立敬业、奉献、示范、创新精神，真正做到“一名党员一面旗帜，一名干部一种精神，一名领导一座丰碑，一名骨干一种财富”。三是不断完善激励机制，增强动态监管能力，建立适合优秀管理人才脱颖而出、富有生机与活力的选人用人机制。四是加强对干部的培育、培训、培养，董事会单列50万元，专门用于干部队伍建设，开办中青年干部培训班，选派优秀干部外出学习，拓宽培养渠道，提高培养起点，建立基层干部重点培养人才库，实现从学历到能力、从单一到复合“两个转变”，不断破解发展难题，打造一支忠于学校、爱护师生、品德高尚、热爱教育事业、能力突出、具有人格魅力、高素质干部队伍。

（十一）着力加强专业教学团队建设力度。以省级优秀教学团队建设为重点，在校企合作的管理平台下，构建“双师”素质师资队伍，切实增强教师课程建设能力、职业教学能力和实践教学能力。从2010年开始，要按照本科院校教师的配备标准，架构教师队伍：一是加大教师培训、培养、培育力度，每年董事会安排100万元，安排优秀骨干教师出国、出省、出校培训，下企业锻炼，不断提高素质。二是大力招聘高素质教师，使50岁左右、副教授以上职称教师达到80人以上，来自企业的高级工程师教师达到50人以上，70%以上的专业教师具备“双师”素质。三是设置招聘应届毕业生条件，从2010年起，只面向国家“211”或“985”大学的优秀应届毕业生招聘，以夯实教师队伍。

（十二）着力加强校园扩建工作力度。依照本科院校校园设置标准，从2010年起，学院将投资2.5亿元，启动校园扩建工程建设，2012年全面竣工。在建设过程中，遵循现代化、信息化、生态化、人文化、区域化以及可持续性原则，本着高起点规划、分步建设、量力而行的原则，高标准建设“五湖五山”，使校园面积达到近1000亩，建筑面积达到30万平方米，完成学生公寓、教师公寓、体育馆、图书馆、纪念塔、艺术馆、幼儿园、理实一体教学大楼、国际学院的建设，形成品位高雅、功能齐全、山水相依、原生态的浓浓大学文化的校园环境，使校园环境达到全省高校一流水平。

（十三）着力强化校园文化建设力度。校园文化建设要坚持以人为本为核心，以继承发扬“自强不息，敢为人先”精神为根本，以建立现代大学制度为保障，以行为文化建设为基础，以校园环境的美化、优化、原生态化为表象，共同创建具有“湘信院”特色的、与建设职业本科大学相适应的校园文化。一是要建设兼容并包、传承创新的精神文化，明确办学传统，提炼校训精神、办学理念、师生誓词、工作准则的内涵，进一步鼓舞士气、凝聚人心，推动各项工作健康发展。二是建设科学规范、激励自律的制度文化。根据学院改革发展的需要对学院规章制度不断充实、完善、发展和更新，使各项工作进一步规范化、常态化、科学化、制度化、人性化、精细化、标准化、现代化。三是建设自强不息、个性鲜活的行为文化。行为文化要以礼仪、孝道、勤奋、敬业为重点，在行为规范上遵循《十条禁令》，在日常工作上做到岗位奉献，在学术道德上倡导严谨治学，在校园文化活动上体现格调高雅，在各种聚会上力求庄严隆重，以全面展示“湘信院”人的精神面貌，成为体现一流大学的风范。四是建设环境优雅、功能齐备的物质文化。要着力营造绿化、净化、美化的校园人文环境，建设“五无校园”（即无吸烟、无赌博、无嚼槟榔、无长发彩发、无白色垃圾），规范学校形象标识，加大校园景观建设的力度，赋予新的文化内涵和教育意义。让整洁、优雅的校园处处像一张张精美的名片，片片有文化、处处能育人，始终保持省文明高校水准，力争“十二五”达到国家级文明高校。

（十四）着力加强毕业生就业、创业工作的力度。加强学生职业生涯规划，抓好对毕业生的就业指导，做好对毕业生的“四送”（送政策、送岗位、送信息、送信心）工作，继续设立“大学生创业基金”，鼓励毕业生自主创业。要依托长沙市九大工业园区，面向长三角、珠三角，设立就业窗口，积极拓宽校企合作伙伴，确保每年毕业生就业率超过90%，专业对口就业率达60%，实现学生、学校、企业、社会的四赢。

（十五）着力加强财务保障力度。一是开源节流，为校园扩建工程做好资金准备。二是强化管理，建设节约型校园，把节能工作纳入到全院每一个人予以考核。三是启动财务预算部门包干制，超支不补、结余给奖，下放权力，确保相关领导预算内的审核权和院长在预算内的经费审批权。四是加强财务审计，实行预审制度，对采购、经济合同、预算内经费的使用进行监控，堵塞各种漏洞，确保学院无风险运行。

（十六）着力加强招生工作力度。一是按照规模适度的原则，加强对招生工作的领导，确保每年招生4000人以上，确保新生报到率达到95%以上。二是加强学院品牌推介，让广大考生及其家长熟知学院，了解学院。三是积极履行民办高校董事长联席会议主席的职责，规范招生行为，规范办学行为，为全省民办高校健康发展尽职尽责。

（十七）着力加强安全稳定工作力度。一是强化安全稳定责任制，按照学院统筹，分级负责的原则，明确安全稳定职责。二是建立公共突发事件应急处置机制，做到快速、果断、有力地处理各种突发事件。三是加强法制安全教育，让全院师生掌握防火、防盗、防事故的知识，消除安全隐患，进行逃生演练，确保师生犯罪率、非正常死亡率、伤残率为零。四是加大安全工作奖罚力度，对影响学院声誉、造成财产损失、危害师生生命安全的个人和部门，影响学院稳定、隐瞒不报者要予以重处。将安全考核纳入到领导干部、部门重要考核内容，实行部门“一把手”负责制。

（十八）着力加强数字化校园建设与应用的力度。按照“理念先行，服务驱动建设”的原则，以电子书包建设为重点，以海量的后台资源建设为突破口，真正实现“网络覆盖无盲点，管理覆盖无盲区，服务对象标识化”，真正实现无纸化办公、无黑板教学，通过数字化校园建设，充分展示“信息科学”的办学特色。

（十九）着力加强党的基层组织建设的力度。积极探索民办高校党建工作机制，充分发挥政治核心和保证监督作用，淡化权力运行和行政干预，全面提升党员示范岗等活动，品味、质量、效能，加大党员管理力度，提高党员质量，发挥党员的先锋模范作用，为学院更好更快发展提供坚强的组织保证。

（二十）着力加强国际办学合作力度。充分利用学院地处长沙（星沙）经济技术开发区的区位优势，利用“国家级服务外包基地城市”的优势，利用园区外资企业资源，进行双边或多边国际合作办学或合资办学，拓展国际化办学空间，从 2010年开始，筹建国际学院，启动与台湾、新加坡、日本、韩国建立合作办学关系，提升学院发展国际空间和国际视野。

湖南信息科学职业学院董事会

二〇一〇年四月二十四日