省政协委员 陈登斌 （代表省政协文教卫体委员会）

民办教育“四难”需破解

【同期声】“仍然有一些部门把民办学校当成‘摇钱树’，拿着上级部门的红头文件，向民办学校收取名目繁多的规费。”

【背 景】民办教育在推动教育体制改革、缓解政府教育投入压力、缩小人才需求矛盾、满足人民群众对教育的选择要求等方面作出了贡献。改革开放30年来，我省各级各类民办学校共培养了300多万毕业生，累计为国家节省教育经费近百亿元。截至2009年底，全省民办教育综合实力已处于全国中上等水平。但民办教育目前有“四难”： 乱收费难禁止，招生难保障，融资难落实，优秀教师难引进。

【建 议】为促进我省民办教育的持续发展，必须切实保障民办学校作为民办事业单位的实际法律地位。整治民办教育发展环境，消除针对民办学校的乱检查、乱收费、乱罚款现象。落实给予民办教育的各项优惠政策，在税费政策上与公办学校等同，对民办学校免征企业所得税，取消营业税。保障民办教育投资者的合法权益，明晰民办学校产权，保障教育出资获取回报的合理性、合法性。加大对民办教育的财政支持力度，提倡分级统筹，建立民办教育风险保险基金，提高民办学校抗风险能力。建立统一的民办学校教师职业社会保障制度，与公办学校教师完全一致。

———摘自《湖南日报》1月25日05版